Interviu Sorin MITITELU, Vicepresedinte, ASF

REPORTER: Privind retrospectiv, cum evaluati evolutia pietei de asigurari in anul 2025? 

Sorin MITITELU: Daca ne uitam inapoi la 2025, imaginea este una de consolidare si maturizare. Pe baza datelor disponibile pentru prima jumatate a anului, putem constata ca piata a continuat sa creasca intr-un ritm sanatos, cu un volum al primelor brute subscrise de aproximativ 12,3 miliarde lei, in urcare cu circa 8% fata de aceeasi perioada a anului anterior. 

Anul 2025 poate fi considerat anul schimbarii de trend, anul in care piata de asigurari a inceput sa fie privita cu mai multa incredere. Dinamica a fost sustinuta de asigurarile generale, dominate in continuare de segmentul auto si de dezvoltarea tot mai vizibila a asigurarilor de viata. 

Asigurarile de viata au avut o evolutie mult peste medie, cu cresteri de doua cifre, in special pe produsele unit-linked. Asigurarile generale au ramas coloana vertebrala a pietei, cu o pondere de aproape 80% din subscrieri, insa in interiorul lor se vede clar o schimbare de registru. RCA si CASCO continua sa concentreze mare parte din volum, dar vedem o structura mai echilibrata a portofoliilor, cu o dependenta ceva mai mica de cativa jucatori si cu o diversificare in crestere pe zona de property. In paralel, asigurarile de viata au avut o evolutie mult peste medie, cu cresteri de doua cifre, in special pe produsele unit-linked, semn ca discutia despre protectie si economisire incepe sa prinda radacini si in randul clientilor romani. 

Din punct de vedere prudential, piata a ramas robusta. Indicatorii de solvabilitate s-au mentinut la niveluri confortabile, cu o rata SCR in jur de 165% la jumatatea anului, chiar daca se observa o usoara scadere fata de anul precedent, pe fondul unei retineri mai mari a riscurilor in Romania si a unor cerinte de capital in crestere. Rezervele tehnice si portofoliile de investitii au continuat sa se extinda, cu o pondere ridicata a obligatiunilor guvernamentale, ceea ce ajuta la stabilitatea financiara a sectorului.

In 2025, ASF a continuat sa-si exercite mandatul pe trei axe majore: stabilitate, incredere si modernizare. In ansamblu, 2025 a fost un an in care piata s-a asezat. Dupa episoadele de volatilitate din trecut, vedem o structura mai diversificata a jucatorilor, o mai buna disciplina si un grad mai ridicat de incredere in capacitatea locala de absorbtie a riscurilor.

REPORTER: Care apreciati ca au fost cele mai mari provocari cu care s-au confruntat jucatorii pietei de asigurari? 

S.M.: Prima provocare a fost cea de a sustine printr-un comportament adecvat al Autoritatii procesul anevoios, dar absolut necesar, de crestere a increderii generale in piata de asigurari din Romania, dupa falimentele unor jucatori importanti. Aceasta a fost si va ramane o provocare comuna pentru toti actorii pietei de asigurari, pentru companiile de asigurari, pentru intermediari de asigurari, pentru ASF, pentru Fondul de Garantare si nu numai, fapt ce a presupus pentru ASF un dialog mai dens cu actorii pietei de asigurari, cu consumatorii, o transparenta mai mare, precum si interventii timpurii acolo unde riscurile au devenit vizibile si semnificative. Pentru piata de asigurari, anul 2025 poate fi considerat anul schimbarii de trend, anul in care piata de asigurari a inceput sa fie privita cu mai multa incredere.

A doua mare provocare a fost cea de a trece de la un regim controlat, dar flexibil, al pietei RCA, la unul concurential, specific unei piete libere, urmare a eliminarii dezechilibrelor majore aparute la inceputul anului 2023. Aceasta trecere a avut loc la jumatatea anului 2025 si o putem considera a fi un succes al acestui an, precum si un bun test privind conduita de piata a celor ce activeaza in asigurari.

O alta mare provocare a tinut de adaptarea la un mediu operational si tehnologic tot mai complex. Acest lucru a insemnat investitii in IT, guvernanta si managementul riscului. Pentru multi asiguratori si brokeri, aceasta a presupus nu doar „compliance”, ci si initierea unor transformari a modelului lor de business pentru obtinerea performantei asteptate de catre actionari/asociati, in conditii de asimilare a noilor tehnologii si a noilor riscuri ce le insotesc si de conformare mai stricta la cerintele de procentualitate sporita specifica pietelor financiare.

Cresterea increderii generale in piata de asigurari din Romania, dupa falimentele unor jucatori importanti - o provocare comuna pentru toti actorii pietei de asigurari.

REPORTER: Care au fost principalele directii strategice si actiuni de supraveghere ale ASF in 2025?

S.M.: In 2025, ASF a continuat sa-si exercite mandatul pe trei axe majore: stabilitate, incredere si modernizare. Pe zona de stabilitate, am consolidat supravegherea prudentiala bazata pe risc, am intensificat monitorizarea indicatorilor de solvabilitate si lichiditate, am analizat in profunzime structurile de reasigurare si nivelul de retinere a riscului la nivel local si am folosit exercitii tematice de supraveghere pentru segmente sensibile, cum este RCA. Obiectivul a fost clar: o piata care isi asuma mai mult risc in Romania, dar care o face cu capital adecvat si cu guvernanta solida.

A doua directie a fost protectia consumatorilor si calitatea serviciilor. ASF a derulat actiuni de control si a emis recomandari, masuri si sanctiuni, acolo unde au fost identificate intarzieri in plata daunelor, practici discutabile in relatia cu pagubitii sau probleme de transparenta in intermediere. Instrumente precum SAL-FIN si platforma de petitii online au fost consolidate pentru a oferi clientilor cai clare de informare si de solutionare a disputelor.

Anul 2026 va insemna si anul in care activitatea de supraveghere de conduita in piata asigurarilor se va desfasura intr-un cadru nou de organizare a sectorului de asigurari al ASF.

A treia directie a tinut de modernizarea cadrului de reglementare si de pregatirea sectorului pentru provocarile viitoare. Ne-am aliniat la agenda europeana privind digitalizarea si rezilienta operationala, am continuat proiectele legate de finante sustenabile si tranzitia verde si am integrat in programul de activitati teme precum utilizarea tehnologiilor emergente.

REPORTER: Care vor fi prioritatile ASF in 2026?

S.M.: In 2026, prioritatea zero ramane aceeasi: o piata de asigurari stabila, bine capitalizata, capabila sa plateasca daunele la timp, indiferent de ciclul economic sau de volatilitatea externa. In acest sens, vom continua sa intarim supravegherea prudentiala bazata pe risc, pe calitatea rezervelor tehnice si pe structura de capital a societatilor. Vom urmari indeaproape efectele cresterii retinerii riscului in Romania si vom calibra, daca este necesar, instrumentele macro prudentiale, in dialog cu celelalte autoritati relevante.

Anul 2026 va insemna si anul in care activitatea de supraveghere de conduita in piata asigurarilor se va desfasura intr-un cadru nou de organizare a sectorului de asigurari al ASF, ce include un departament specializat, cu resurse suplimentare alocate.

Ma astept ca piata sa devina treptat mai competitiva pe calitatea serviciilor, pe inovatie de produs si pe canale de distributie, nu doar pe pret. Prin supravegherea de conduita vom urmari asigurarea unui tratament echitabil pentru consumatori, solicitand companiilor sa ofere produse cu o transparenta maxima si sa furnizeze clientilor informatii clare, complete si usor de inteles pentru a le permite sa ia decizii de achizitie pe deplin informate.

De asemenea, va fi o monitorizare riguroasa a calitatii serviciilor postvanzare, concentrandu-ne pe evaluarea rapiditatii, corectitudinii si impartialitatii procesului de solutionare a daunelor, precum si pe eficacitatea si promptitudinea cu care asiguratorii trateaza reclamatiile clientilor. In cele din urma, supravegherea urmareste mentinerea integritatii pietei prin verificarea conduitei profesionale a intermediarilor, pentru prevenirea ferma a practicilor de vanzare abuziva si pentru implementarea de mecanisme robuste pentru identificarea si combaterea fraudei in asigurari.

In fine, 2026 va fi si un an in care vom pune un accent suplimentar pe rolul social al asigurarilor. Vom urmari dezvoltarea segmentelor inca insuficient dezvoltate, dar de mare interes general, atat social, cat si economic, precum asigurarile pentru riscurile de catastrofa naturala si asigurarile de persoane, prin elaborarea, aprobarea si implementarea de politici si reglementari secundare adecvate.

REPORTER: Ce asteptari aveti de la anul 2026 pentru piata romaneasca de asigurari? 

S.M.: Intr-un context macroeconomic in care prognozele indica o crestere modesta a economiei romanesti, afectata de consolidarea fiscala si de persistenta unor presiuni inflationiste, asteptarile mele pentru piata de asigurari sunt de crestere moderata, dar robusta. Este rezonabil sa ne asteptam la un ritm de avans al subscrierilor apropiat de cel din 2024-2025, insa cu diferente importante intre linii de business. Motorul principal ar putea veni din zona asigurarilor de viata si de sanatate, in timp ce segmentul auto isi va continua probabil normalizarea.

Pe termen scurt, presiunea pe costurile de dauna, in special pe segmentele auto si sanatate, nu va disparea, dar companiile au intrat in 2026 cu o pozitie financiara mai solida si cu lectii bine invatate privind disciplina de subscriere. Ma astept ca piata sa devina treptat mai competitiva pe calitatea serviciilor, pe inovatie de produs si pe canale de distributie, nu doar pe pret. In acelasi timp, este probabil sa vedem o intensificare a concurentei intre modele de distributie, cu un impact pozitiv asupra accesibilitatii si transparentei pentru consumator.

In 2026, prioritatea zero ramane aceeasi: o piata de asigurari stabila, bine capitalizata, capabila sa plateasca daunele la timp.

In ansamblu, nu anticipez un „salt spectaculos”, ci o evolutie de tip „pas cu pas”, bazata pe o consolidare a bazei de capital, pe diversificarea portofoliilor si o pondere mai mare a produselor cu valoare adaugata reala, precum si pe un dialog mai matur intre industrie, autoritate si consumatori. Daca aceste premise se confirma, 2026 poate fi un an in care piata romaneasca de asigurari capata mai multa calitate, nu doar volum.

Prin supravegherea de conduita vom urmari asigurarea unui tratament echitabil pentru consumatori, solicitand companiilor sa ofere produse cu o transparenta maxima.

REPORTER: Care considerati ca ar trebui sa fie prioritatea asiguratorilor si brokerilor in 2026? 

S.M.: Asa cum ASF are ca prioritate zero pentru anul 2026, dar in fapt in fiecare an, stabilitatea financiara a pietei de asigurari, tot asa si fiecare companie de asigurari trebuie sa aiba ca prioritate zero stabilitatea si rezilienta financiara a companiei. In lipsa acestei stabilitati financiare, niciun alt obiectiv, oricat de maret si/sau de indraznet ar fi, nu va putea fi indeplinit. 

Activam cu totii intr-un domeniu care se bazeaza pe o buna administrare a riscurilor, atat in beneficiul asiguratilor si al actionarilor, cat si in cel al propriilor angajati si al celorlalti actori ai pietei de asigurari. Desigur, nu este suficient sa ne atingem obiectivele, ci este necesar sa avem in vedere si modul cum le atingem. Prin urmare, conduita adecvata trebuie sa aiba, de asemenea, prioritate.

Interviu publicat pe www.1asig.ro, 22.01.2026