Proceduri speciale de redresare financiara si faliment in domeniul asigurarilor

Proiectul de lege privind redresarea financiara si falimentul societatilor de asigurare a primit avizul Consiliului Legislativ si urmeaza sa fie analizat de catre Guvern, cel mai probabil in sedinta din data de 19 august 2004.

Proiectul transpune integral prevederile Directivei 2001/17/CE referitoare la reorganizarea si falimentul societatilor de asigurare si reprezinta un angajament asumat de Romania prin documentul de pozitie complementar II la capitolul de negociere 3 „Libera circulatie a serviciilor”, cu termen de adoptare semestrul II 2004.

Aprobarea acestui act normativ, dedicat domeniului asigurarilor, va permite progresul institutional si legislativ, intrucat reglementeaza proceduri speciale care tin cont de specificul activitatii de asigurare si introduce instrumente necesare suplimentare la indemana autoritatii de supraveghere pentru o protejare si mai eficienta a creditorilor de asigurari.

Potrivit proiectului, creditorii de asigurari ai unei societati de asigurare sunt persoanele asigurate, detinatorii de polite de asigurare, beneficiarii contractelor de asigurare, precum si oricare alte terte persoane prejudiciate prin nerespectarea conditiilor de asigurare ale contractelor, ale caror creante nu au fost onorate de societate. Legea largeste atributiile Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor in sensul ca asigura mijloacele necesare luarii masurilor admnistrative de restabilire a situatiei financiare a societatii de asigurare, in scopul prevenirii starii de insolvabilitate a acesteia si a evitarii declansarii procedurii falimentului. In situatia in care procedura de redresare financiara impune administrare speciala, administratorul va fi numit de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor si nu printr-o hotarare data de instanta asa cum prevede legislatia la momentul actual. Noile proceduri referitoare la redresarea financiara a societatilor de asigurare vor permite o interventie mai rapida si mai eficienta a autoritatii de supraveghere astfel incat interesele legitime si drepturile creditorilor de asigurari sa fie mai bine protejate.

In situatia in care societatea de asigurare nu se redreseaza financiar si este declarata in stare de insolvabilitate, creditorii de asigurari ai acesteia au dreptul sa solicite, imediat dupa publicarea deciziei de constatare a insolvabilitatii, plata sumelor cuvenite din Fondul de Garantare, fara sa mai fie nevoiti sa astepte inchiderea procedurii de faliment.

Proiectul de lege contine si o sectiune care se refera la informarea si drepturile creditorilor de asigurari, dupa deschiderea procedurii de redresare financiara sau, dupa caz, a falimentului impotriva unei societati de asigurare, in scopul informarii corecte si complete a acestora cu privire la procedurile respective si termenele legale.

Necesitatea adoptarii acestui act normativ nu reprezinta numai un angajament de armonizare a legislatiei romanesti cu directivele europene, ci si o consecinta fireasca a dinamicii puternic crescatoare a rolului asigurarilor atat in plan economic, cat si social.